2025年12月31日星期三

农历十一月十二

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【导读】

★大道通衢畅北湖——北湖区交通运输高质量发展纪实

★“三化”执法塑环境，北湖区法治护航促发展

★北湖区全民健身进社区系列活动启动

【聚焦八大行动】

★大道通衢畅北湖——北湖区交通运输高质量发展纪实

群山叠翠，路网如织。一条条公路蜿蜒于北湖的山水城乡之间，连接着地域，更链接着机遇与民心。

“高质量发展的道路，必须是人民满意的‘幸福路’、区域协调的‘融合路’、安全绿色的‘智慧路’。”北湖区相关负责人介绍，“十四五”期间，北湖区着力构建内外大联通的立体交通网络。境内机场、高铁、铁路、高速公路纵横交错，助力区域融入粤港澳大湾区、长株潭城市群“1小时经济圈”，为郴州经济社会高质量发展注入了强劲的交通动能。

立体路网托起发展新格局

交通是发展的“先行官”。北湖区在打通外向“大动脉”与畅通内部“微循环”上双向发力，一个衔接高效的立体交通网络正加速成形。

驱车驶入焕然一新的S211、S566保和至仰天湖公路，沥青路面平整，安全设施齐全。

这条全长近40公里的“十四五”省级重点项目，是通往仰天湖草原风景区的“最美旅游路”，更是撬动西南山区发展的“振兴路”。项目创新采用“分段实施、滚动发展”模式，坚持生态与安全并重。如今，城区到景区的时空距离大幅缩短，沿线村庄的农家乐、民宿蓬勃涌现。

“过去是‘雨天一身泥，晴天一身灰’，现在货车能直接开到果园边！”北湖区华塘镇一位草莓种植户感慨。变化源于抓实“四好农村路”建设，2022年北湖区被交通运输部、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局命名为“四好农村路”全国示范县。

截至目前，全区农村公路总里程已超816公里，实现所有乡镇通三级及以上公路、建制村通等级路、较大人口规模自然村（组）通硬化路。

同时，北湖区在全省率先全面推行“路长制”，通过手机APP实现巡路、上报、处置闭环，农村公路管养迈入“指尖管理”时代。

机器轰鸣，塔吊林立，G4京港澳高速耒宜段扩容工程北湖段建设正酣。这条南北大动脉从4车道拓宽为8车道，进一步凸显北湖的区位优势。

与此同时，东西向的桂新高速公路前期工作扎实推进，未来将与京港澳高速构成“黄金十字”，让北湖的开放之路越走越宽。

运输体系描绘惠民新图景

北湖区坚持以人民为中心，推动运输服务从“走得了”向“走得好、走得舒心”跨越，积极探索融合发展新路径。

“现在进城，坐公交只要几块钱，又便宜又舒服！”这是北湖乡村百姓的共同感受。

2023年，北湖区成功创建全省城乡客运一体化示范县，新能源公交车开进了91个行政村，票价平均下降过半。针对赶集、节假日等高峰需求，灵活开通“逢圩班”“节日班”；围绕乡村旅游，精心设计“大美仰天湖”等旅游专线。“客运+旅游”的模式，让游客惬意直达景区，也让沿线百姓吃上了“旅游饭”。

今年，北湖区还创新探索客货邮融合，为破解农村物流难题提供了可复制的方案，被湖南省交通运输厅、湖南省邮政管理局命名为全省农村客货邮融合发展改革县。

每天清晨，区级快递物流分拨中心内自动化分拣线高速运转，来自“三通一达”等多家快递企业的包裹在这里实现“统一分拣、共同配送”。借助城乡公交网络，快件下午便能抵达村级服务站。这种“交邮融合、同仓共配”的“北湖模式”，让农村快递配送成本降了、时效快了。

科技赋能，让交通管理更智能，也让百姓出行更便捷、更愉悦。

节假日期间的仰天湖景区，智慧大屏实时显示路况与车位，无人机在空中巡弋，地面指挥中心精准调度。这套“空中+地面”的智慧交通体系，有效应对了超大客流，保障了秩序井然。

平安交通筑牢发展新基石

安全是交通发展的生命线。北湖区致力于提升现代化治理能力，以科技为支撑，以机制为保障，全力打造平安、有序、高效的交通环境。

全区深入开展治本攻坚行动，领导带队深入一线排查隐患，科技兴安措施不断落地——动态监控平台守护“两客一危”车辆安全，专业“公路医生”定期为农村公路“把脉问诊”。

在郴州西站，交通、公安、城管等多部门联合执法已成常态，严厉打击非法营运、乱停乱放，站前秩序焕然一新。不停车检测系统让超限车辆无所遁形，电子围栏实现精准布控，全区公路超限超载率被牢牢控制在低水平。

严管之下，是脉脉温情。占地500平方米的“网约车司机之家”，为奔波在路上的劳动者提供了吃饭、饮水、充电、阅读的暖心服务，成立的流动党员党支部，让司机们找到了归属感。

应急能力是交通体系的“试金石”。五年里，面对突发列车滞留事件，北湖区应急机制迅速启动，半小时内帐篷搭起、通道开辟、物资到位、转运开始，近万名旅客被安全有序疏散。

路畅其行，物畅其流，人畅其心。站在新的起点，北湖交通正以更加昂扬的姿态，铺就通往更加美好未来的康庄大道。（梁可庭 刘奕辰）

【法治北湖】

★“三化”执法塑环境，北湖区法治护航促发展

“现在执法更规范了，不必要的干扰少了，我们可以更安心搞经营。”郴州市北湖区经营汽车维修中心陈书祥的一席话，道出当地不少经营主体的共同感受。近年来，北湖区聚焦企业反映的执法痛点，着力构建制度标准化、监管透明化、执法人性化的“三化”涉企行政执法体系，以法治方式提升营商环境温度。

针对以往“多头检查”“随意执法”等现象，北湖区从制度源头入手，创新建立“三清单+二计划+一评查”行政执法全链条闭环管理模式，全区51个具有检查职能的单位权责清晰公开，涉企检查需提前公示并整合事项，从源头减少重复检查。常态化开展执法案卷全要素评查体检，以严格评查倒逼执法程序规范统一；全覆盖开展涉企行政执法专项行动，今年累计整改突出问题70个、移送相关线索4条，执法规范化建设水平稳步提升。

充分运用湖南省行政执法和行政执法监督一体化平台，大力推行“阳光检查”，广泛推广应用“扫码入企”。执法人员入企检查必须扫码，过程全程留痕、可追溯，企业也可在线反馈。今年以来通过该平台规范开展检查700余次，已纠正记录不规范等问题44起。严格执行“企业无扰日”制度，非紧急、无计划不安排检查，今年第三季度全区涉企非紧急检查同比大幅下降72%，切实做到“有呼必应、无事不扰”。

注重强化服务导向，全面推行“721”工作法，即70%问题用服务解决，20%用管理解决，10%用处罚解决，凸显执法温度。对多起企业轻微违法行为依法适用“首违不罚”“轻微不罚”，通过“送法进企”、设立行政执法监督联系点等方式，主动为企业提供合规指导，助力企业从“被动守法”向“主动合规”转变。

从规范执法行为到优化涉企服务，北湖区通过“制度+科技+服务”的系统性改革，推动涉企执法从单纯监管向法治护航深刻转变，不仅有效提升行政执法公信力，也为经济社会高质量发展夯实法治根基。

★北湖区首批行政执法监督联系点正式授牌 打通基层执法监督“最后一公里”

近日，北湖区司法局组织开展首批行政执法监督联系点授牌仪式，为矿采选、建材、商业、食品加工、学前教育等重点领域的6家行政执法监督联系点正式授牌，标志着北湖区行政执法监督工作向基层延伸、向实处发力迈出关键一步。

全区15个行政执法单位和14个乡镇（街道）分管行政执法工作领导、6个行政执法监督联系点负责人及行政执法监督员共同参加了仪式。仪式上，区司法局组织全体与会人员专题学习《关于设立郴州市北湖区行政执法监督联系点的公告》，围绕联系点的监督范围、工作职责、运行机制等核心内容进行详细解读，确保各联系点明晰职能定位、掌握工作要求。

据了解，行政执法监督联系点将肩负起三大核心职能：收集执法问题线索，精准捕捉行政执法过程中的痛点、堵点；反馈社情民意，及时传递企业和群众的诉求心声；参与执法监督活动，为规范行政执法行为建言献策。作为北湖区畅通民意表达的“直通车”、筑牢规范执法的“前哨站”，联系点的设立，将有效打通行政执法监督“最后一公里”，助力解决行政执法领域突出问题，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。

下一步，北湖区司法局将以此次授牌为契机，持续加强对联系点的业务指导与工作联动，充分发挥联系点“探头”“触角”作用，推动形成“政府监督+社会监督+群众监督”的多元共治格局，为建设法治化营商环境、护航北湖区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。（袁莲花 林莹）

【部门动态】

★北湖区全民健身进社区系列活动启动

近日，北湖区2025年全民健身进社区活动在北湖街道建设里社区拉开帷幕。

活动由区文旅广体局与体彩中心联合主办，以“全民健身进社区 活力北湖共精彩”为主题，旨在推动“体育+亲子、文旅、科技”多业态融合。系列活动还将其他社区举办“邻里杯”乒乓球友谊赛，亲子趣味挑战赛。活动覆盖老、中、青、幼全年龄段，通过多样化项目激发社区健身热情，营造健康生活氛围，持续提升居民幸福感。活动采取“线下社区登记+线上补充”方式报名，居民可通过所在居委会便捷参与。（李明）

【街道动态】

★骆仙街道南岭社区：践行公约我先行 争当文明好市民

近日，骆仙街道南岭社区组织开展“践行市民公约 争当文明市民”主题宣传活动，通过悬挂横幅、发放手册及现场讲解等方式，向居民重点阐释文明出行、垃圾分类等公约内容。活动有效提升了居民的文明素养与责任意识，营造了“人人学公约、人人守公约”的社区氛围。下一步，该社区将持续深化文明宣传教育，推动市民公约落地落实，为文明创建贡献社区力量。（何丽霞）