“十四五”时期，北湖区作为郴州市中心城区，锚定“三高四新”美好蓝图，立足市委赋予的“首善之区、时尚之都、郴州陆港、产业新城”发展定位，全力推动经济社会高质量发展。为系统呈现北湖区在“十四五”期间的实践探索与突出成就，《湖南日报》即日起推出《“十四五”北湖答卷》系列，从基层治理、改革创新、产业发展、城乡融合、民生福祉等方面，全方位展现北湖区的奋进之路与发展新貌。敬请关注。

12月11日

《湖南日报》刊发

《“十四五”北湖答卷②

精绣北湖新画卷

——郴州市北湖区城市更新攻坚纪实》

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一条条街道整洁如洗，一片片绿地生机盎然，一盏盏路灯温暖归途……走进今日的郴州市北湖区，扑面而来的是清新、是生机、是秩序。

“十四五”期间，北湖区始终践行“人民城市”理念，以建设“精致精美、人见人爱、宜居宜业”的魅力城区为目标，将深化全国文明城市建设作为总抓手，全力推动城市管理提质增效。通过系统谋划、精细作业、智慧赋能与常态治理，这里不仅实现了“面子”光鲜、“里子”扎实，更让市民的获得感、幸福感、安全感稳步提升。

理念先行

探索精细化、智能化城市治理新路径

城市治理，如绣花，需精细；如弈棋，需智慧。北湖坚持以体制机制创新与智慧化建设“双轮驱动”，努力探索符合中心城区特点的治理新路。

体制改革，构建“一盘棋”格局。通过深化城管执法体制改革，北湖区理顺了市、区、街道三级权责，构建起“统一指挥、条块结合、以块为主”的联动体系。122平方公里城市规划区全部纳入中心城区管理范畴，《北湖城市管理协调工作机制》《北湖城市管理工作激励机制》等陆续出台，部门协同更顺畅，基层动力更充沛。

智慧赋能，打造“会思考”的城市。走进区数字化城管指挥中心，大屏幕上实时跳动着城市运行的各类数据。这里，不仅是“城市大脑”，更是“治理中枢”。人机互动、天地一体，推动城市治理从“被动应对”转向“主动预警”。“十四五”以来，该区累计处理案件65万件，结案率高达99.99%，响应速度与处置精度实现跃升。

标准引领，实现“全流程”规范。在环卫领域，“人工清扫、机械清扫、水车冲洗、喷雾抑尘”的“四位一体”作业模式已成常态，渣土消纳、工地施工、道路扬尘、非工地出入口等重点区域“闭环管理”全面构建，城区道路机扫率超过91%。在市政与园林管养中，全覆盖、网格化、快速响应的机制，让问题无所遁形。标准成为尺度，规范融入日常，城市管理逐步迈入科学化、标准化轨道。

精雕细琢

描摹“整洁有序、绿意满城”新画卷

城市之美，在于细节，成于持续。北湖坚持“颜值”与“气质”并重，推动城市从“干净整洁”向“美丽宜居”跨越。

市容提质，擦亮文明底色。清晨，环卫工人与机械车辆协同作业，大街小巷一尘不染。北湖打造了8条保洁示范道路，带动全区864万平方米保洁水平整体提升。垃圾分类成为新时尚，10个街道实现全覆盖，创建省级示范小区68个，年处理生活垃圾超35万吨，无害化处理率100%，“分类—收集—运输—处理”链条日益完善。

市政焕新，筑牢幸福根基。路平了，灯亮了，排水畅了——这些身边的变化，百姓看得见、摸得着。通过实施排水防涝工程，新建改造管网22公里，消除内涝点8个，市民“雨天看海”成为历史。打通“断头路”、新增智慧停车场与充电桩，进一步纾解了“行车难、停车难、充电难”。

绿色蔓延，绘就生态画卷。推窗见绿，出门入园，正成为北湖市民的生活日常。机场大道、高铁西站等城市门户完成“增彩补绿”，郴州大道化身生态景观廊道。60个公园游园提质升级，640万平方米公共绿地被精心管护。北湖建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达42.07%、46.75%和15.04平方米，远超国标，“绿意北湖”触手可及。

更新迭代，激发老城活力。以城市体检为导向，北湖有序推进片区化更新。改造房屋立面328栋，实施绿化美化亮化项目35个，拆除违建62万平方米。一批老旧公厕焕然一新，95台新能源环卫车陆续上岗……城市在更新中蝶变，生活在细节中升温。

筑牢防线

构建“安全韧性、生命至上”防护网

安全是城市运行的底线，韧性是城市发展的支撑。北湖将安全贯穿于城市治理全过程，努力建设让市民安心、放心的韧性城市。

风险普查，摸清“安全家底”。通过首次全国自然灾害综合风险普查，北湖对区管道路、桥梁、排水管网、绿化及照明设施完成全面“体检”，建成翔实数据库，为防灾减灾与设施维护提供了精准导航。

隐患整治，敢于“动真碰硬”。在城镇燃气安全领域，北湖成立区级专委会，开展多轮“大起底、大排查、大整治”，5800余处隐患全部整改到位。开展联合执法78次，查处案件35起，完成8个小区1889户老旧燃气管网改造，从源头守护“灶前安全”。

应急提升，强化“平时防灾”。针对地质灾害、桥梁安全、城市内涝等风险点，北湖实施了一批应急治理工程。梦里故乡公园等8处地灾点完成整治，多座桥梁定期检测维护，重点区域排水防涝工程扎实推进……“平时防灾、急时避险、灾时救援、灾后恢复”的立体防护网越织越密。

征途漫漫，惟有奋斗。面向未来，北湖区将继续下足“绣花功夫”，在科学化、精细化、智能化治理上持续发力，努力建设更有魅力、更具活力、更加安全、更可持续的现代化中心城区，让城市向前发展，让生活向美而行。