编者按

今年是“十五五”规划开局之年，开局之要、惟在改革。北湖区始终坚持以深化改革为根本动力，聚焦关键领域，紧扣民生关切，推动全面深化改革走深走实。区委改革办联合区融媒体中心推出《进一步全面深化改革》专栏，推介一批可复制可推广的典型改革案例，以改革之笔答好北湖高质量发展新答卷。

走进湖南中子新能源有限公司生产车间，自动化产线全速运转，机械臂有序作业，工人们正赶制订单；放眼各个重点项目施工现场，塔吊林立、机器轰鸣，建设者们抢抓时序、加紧施工。今年以来，北湖区发改局立足主责主业，把改革作为破解发展难题的“金钥匙”，以机制调度稳运行、以要素保障促项目、以服务提效优环境、以改革创新谋长远，推动全面深化改革向深向实、落地见效，为全区高质量发展注入强劲动能。

机制调度“一盘棋”

经济底盘稳中有进

经济要稳，调度须先准。面对经济运行中的新情况新问题新挑战，区发改局把机制改革作为稳增长的先手棋，创新经济运行会商机制：以“开局八好”为总抓手，推动经济运行分析服务专班、高质量发展专班有机融合，构建形成“8+2”工作格局，打破部门壁垒，建立周会商、旬监测、月分析的常态化调度机制，形成上下贯通、左右协同的工作合力，让数据更准、研判更透、决策更有依据。

得益于这套常态化调度机制，全区经济底盘越扎越牢。三季度，全区GDP、规模工业、社会消费品零售、财政收入、全体居民人均可支配收入等主要经济指标排名全市前列；规上服务业实现营收79亿元，占全市比重达48.3%，经济发展的基本盘持续夯实。

要素保障“跟着走”

项目建设加速跑

项目是发展的硬支撑，钱从哪里来、项目怎么谋，考验着改革的成色。区发改局以要素保障改革助力争资立项，依托区要素保障专班，集中破解用地、用能、资金等瓶颈制约，创新项目申报和争资机制，邀请市发改委专家团队来区开展争资立项政策宣讲培训，收集整理上级争资政策，编制《郴州市北湖区争资立项政策指南》发放给全区各部门，推动超长期特别国债项目成功落地，争取上级补助收入18.75亿元。

专班协同发力，各部门谋划项目、申报项目的底气更足、行动更实：全区已谋划储备重大项目270个、总投资220亿元以上，88个项目通过省级初审；全年铺排重点项目233个、总投资286.92亿元，1—9月完成投资192亿元以上，新开工项目82个，同比增长55.4%。

产业项目加快扩能升级。湖南中子新能源二期3GWH电池扩建项目、湖南诺唯赞增产项目有序推进。中子新能源专注钠离子电池、锂离子电池研发生产，依托全自动数字化、智能化产线，日产能已达100万只，在高容量电池领域成功打破国外技术垄断，订单持续饱满。郴州俊腾矿业有色金属仓储物流（检测）中心二期预计2026年四季度投用，为“港产融合”再添新动能；湘粤背靠背联网工程（湖南段）加速建设，作为国家“十四五”电力规划重点工程，将为湘南地区新能源开发和并网送出创造更好条件。上述4个项目获评全市季度“红旗”项目。

争资争项的落点，最终写进群众出行的幸福感里。横跨香雪西路的中铁岭南府人行天桥完成主梁吊装，已于9月底交付通行，片区居民通行更加安全便捷；城市道路提质等一批民生项目加速落地，城市品质可感可及，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

服务窗口“搬上门”

营商环境持续向好

企业有什么困难，服务就跟进到哪里。区发改局把“企业服务年”作为改革抓手，成立区“企业服务年”行动推进机制办公室，构建全域联动的服务体系，建立“一名处级干部+一名科级干部+一名服务专员”的三级帮扶机制，实行全周期闭环帮办。全区281名服务专员下沉一线，累计对接企业3896次，收集处置诉求119件。

服务不止于专员上门。北湖区在陆港中心园区、五岭广场商圈、环北湖公园商圈、高铁新城片区建成4个标准化政务服务驿站，138项高频事项下沉到企业和群众“家门口”。据人民网报道，湖南兴义物流公司负责人何立感慨：“以前办道路运输证要跑10公里外的区政务中心，来回一个多小时，现在驿站10分钟就能受理。”

办事效率同步提速：企业开办0.5个工作日即可办结，“一网通办”率达94.6%；依托“湘易办”上线20余项“免申即享”政策，系统数据比对自动匹配、扶持资金直达企业；编印《来了北湖，便是家人》政策汇编，83项惠企政策送到企业手中。信用赋能持续发力，598家小微企业获得金融支持，市场主体的发展活力不断增强。

改革创新“谋长远”

绿色底线守得牢

改革不止于经济领域。区发改局高标准完成全区“十五五”规划纲要编制，统筹调度各专项规划、规范编制要求，推动规划工作从“重数量”向“重质量”转变，让规划更加精准务实、管用有效，为未来五年发展谋好篇、布好局。

绿色发展动能加快蓄积。今年以来，全区备案分布式光伏发电项目134个，总装机容量48152.24千瓦；新增备案充电桩项目54个、充电枪695把，屋顶光伏、充电网络持续向城乡延伸。

粮食安全底线守得更牢。北湖区粮食中心储备库项目获得中央预算内资金、专项债支持，着力补齐了粮库设施陈旧、仓容不足的短板；严格加强储备粮管理，确保数量真实、质量可靠、调得动、用得上；大力推进现代化粮食流通体系建设，全区粮食收储、轮换保供和区域应急保障基础不断夯实。

一条改革主线，串起了稳增长、建项目、优服务、保安全的扎实成效。改革向纵深推进，发展的根基就越筑越牢。展望未来，北湖区发改局将继续以全面深化改革为核心动力，推动各项改革举措落地落实、见行见效，让改革红利更多更公平惠及企业和群众，为全区经济社会高质量发展注入源源不竭的活力与动能。

改革未有穷期

北湖仍在路上