10月21日上午，北湖区第七届人民代表大会第一次会议在区人民会堂开幕。会场庄严肃穆，气氛热烈，肩负全区人民重托的人大代表齐聚盛会，以饱满热情履职尽责，共商发展大计、共绘宏伟蓝图，凝心聚力扛起“全市高质量发展排头兵”使命担当，奋力开启中国式现代化北湖实践新征程。区委书记、郴州经开区党工委书记郭庆锋出席会议，区人大常委会主任李群利主持会议并宣布大会开幕。

大会执行主席郭庆锋、李群利、何翊斌、何世英、刘升、许清、张小文在主席台前排就座。

在主席台就座的还有区七届人大一次会议主席团成员，不是主席团成员的区委、区人大、区政府、区政协、区人武部领导，郴州经开区主任，区人民法院代理院长，区人民检察院代理检察长，曾担任过区（原县级郴州市）四家班子主要领导的离退休老同志。

市委督导组到会指导。

本次大会应到代表223人，实到代表215人，符合法定人数。

区委副书记、区长，郴州经开区党工委副书记、管委会第一主任李世钧向大会作政府工作报告。

报告指出，区六届人大一次会议以来的五年，是北湖发展历程中极不平凡、浓墨重彩的五年，是爬坡过坎、攻坚克难的五年。五年来，全区上下在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“强中心城区”战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重点工作，圆满完成“十四五”规划主要目标任务，区域综合实力、发展活力、城市魅力实现全方位提升，先后荣获国家级荣誉28项、省级荣誉143项、市级荣誉182项，经济社会高质量发展取得显著成效。

报告全面回顾过去五年北湖区经济社会发展取得的丰硕成果：综合实力显著提高，产业布局显著优化，发展动能显著增强，扛起了“经济大区挑大梁”的责任担当；重点改革稳步推进，开放水平不断提升，营商环境持续优化，彰显了“砥砺前行”的奋进姿态；设施完善与品质提升一体推进，乡村振兴与示范引领有机结合，交通网络与枢纽平台互联互通，取得了“城乡融合”的历史突破；就业服务基础打得更牢，公共服务供给做得更优，社会保障服务网络织得更密，书写了“为民造福”的幸福篇章；打好污染防治攻坚战、低碳转型主动战、生态保护利用持久战，擦亮了“绿水青山”的生态底色；排查整治常态长效，风险化解不折不扣，平安建设抓紧抓实，筑牢了“平安北湖”的坚固屏障；政治引领力实现全面提升，行政执行力实现系统提升，政府公信力实现持续提升，展现了“务实清廉”的良好形象。

报告明确今后五年政府工作总体思路和经济社会发展的预期目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神、考察郴州重要讲话指示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，全面彰显“七个新担当”，聚焦“一纲两目、四梁八柱”总体战略思路，按照“四个走在前列”要求，大力实施“135”战略，坚决扛牢“全市高质量发展排头兵”这一重要使命，坚持产业强区、开放兴区，全力打造先进制造业和生产性服务业融合发展集群带、现代服务业集群带、农文旅融合发展集群带，加快建设现代产业集聚区、融湾向海先行区、时尚消费引领区、城乡融合示范区、基层善治样板区，奋力推进中国式现代化北湖实践，加快建设富裕美丽幸福家园。力争地区生产总值突破750亿元，综合实力站稳全市第一方阵，实现经济首位度、产业支撑度、开放贡献度、民生满意度、生态转换度、治理精细度全面提升。

报告指出，2027年是新一届政府开局之年，也是“十五五”规划承上启下的关键一年，将重点抓好九个方面工作：做强主导产业、特色产业、优势产业，以产业升级壮大实体经济；突出重点领域改革、枢纽平台建设、营商环境优化，以开放融通汇聚发展要素；全力扩大有效投资、激活消费市场、加大争资引资，以内需提振积蓄发展后劲；统筹城市更新、乡村建设、区域发展，以城乡融合优化功能布局；深化文旅融合、文化传承、文明建设，以文化赋能丰富发展内涵；办好人民满意的教育、医疗卫生服务、社会保障实事，以民生强基增进群众福祉；扎实抓好污染防治、推动绿色转型、建立长效机制，以系统治理厚植生态优势；守牢安全发展底线、风险防控底线、社会稳定底线，以安全守底守护一方平安；坚持政治引领、依法行政、权为民用，以效能提升彰显首善作为，奋力谱写北湖高质量发展新篇章。

大会还审议了区人民政府关于办理区六届人大五次会议代表建议、批评、意见工作情况的报告；审查了《关于北湖区2026年国民经济和社会发展计划执行情况与2027年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《关于北湖区2026年财政预算执行情况和2027年财政预算（草案）的报告》；表决通过了《北湖区第七届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》。

出席政协北湖区七届一次会议的政协委员列席大会。