编者按

今年是“十五五”规划开局之年，开局之要、惟在改革。北湖区始终坚持以深化改革为根本动力，聚焦关键领域，紧扣民生关切，推动全面深化改革走深走实。区委改革办联合区融媒体中心推出《进一步全面深化改革》专栏，推介一批可复制可推广的典型改革案例，以改革之笔答好北湖高质量发展新答卷。

“以前取快递要特意跑镇上，现在在家门口就能签收，真是方便太多了！”北湖区石盖塘街道小溪村村民田金美笑着说。

田金美的这份“方便”，在过去是村民们不敢想的“烦心事”。改革前，由于农村居住分散、需求分散，配送成本高，北湖区91个行政村中的包裹大部分都滞留在乡镇网点。特别是对于偏远村庄的村民来说，取一次快递折算的时间成本和交通成本，往往比货物原值还高。

村民烦心，企业也有苦衷。“不是不想送，是送不起，这是赔本买卖。”湘龙物流农村客货邮项目负责人杨辉曾算过一笔账：一个偏远村日均派件不足5件，如果单独派车，成本超过50元，而每件快递的派费仅1元左右。高昂的物流成本，成了阻断快递进村“最后一公里”的拦路虎。

为破解这一难题，近年来，北湖区坚持“政府引导、市场主导、统筹规划、乡村全通、降本惠民”的原则，成立了由区交通运输局牵头，发改、商务、邮政等多部门共同参与的专班，并联合郴州市湘龙物流有限公司、郴州市林邑巴士有限公司等企业，形成了各方协同、运转高效的工作机制，将原湘龙物流的配送中心改造为区级客货邮融合共同配送中心，引入全自动分拣设备，设置300余个分拣格口。并通过市场化谈判，成功整合“三通一达”、极兔等5家主流快递企业，其业务量占全区市场份额超80%。

“统一分拣只是第一步，真正的创新在运输环节。”湘龙物流农村客货邮项目负责人杨辉介绍，企业每日完成分拣后，将快递送至农村公交始发站，由顺路公交代为配送。“公交车本来就要跑这些线路，捎带货物几乎零边际成本。”

这种“顺路经济”创造了多方共赢：公交公司、村级站点获得额外收入，快递企业物流成本降低15%-17%，配送时效从过去的2天压缩至当日达。

林邑巴士司机黄志斌每天发车前，都会将对应线路的快递装上改造后的专用区域，沿途逐村投递，单日可配送快递40 至 60 件。小小公交车，化身乡村便民 “快递车”，把便利送到村民家门口。

截至目前，北湖区已建成91个行政村村级服务节点，实现行政村覆盖率 100%，形成1 个区级分拨中心 + 91个村级节点的完整客货邮融合服务体系，真正让快递进村入户、畅通无阻。

这不仅极大便利了村民的日常生活，更为“农产品进城”开辟了全新的上行通道。如今，华塘镇的草莓、仰天湖瑶族乡的大米等优质农产品，只需在家门口就能发货，搭乘返程的公交车或物流专线销往各地。由于物流成本大幅降低，村民的寄件费用也降低了30%至40%，真正实现了降本惠民。

但北湖区的探索并未止步。4辆无人配送车已投入试运行，开通了至石盖塘街道小溪村等线路；无人机配送项目进入筹备阶段；分拨中心屋顶的光伏设备每年可节约电费约4万元——技术赋能与绿色物流，被写入改革的下一阶段目标。

从“跑腿取件”到“家门口收件”，从“物流不畅”到“双向畅通”，北湖区以“客货邮”融合改革为抓手，织密农村物流服务网，既点亮了村民的幸福生活，也激活了乡村振兴的物流新动能，并促进区域经济微循环，走出一条便民、惠民、利民的乡村物流发展 “北湖路径”。2025年，北湖区获评“全省农村客货邮融合发展改革县”。