续写“半条被子”时代新篇 建设富裕美丽幸福家园

中国共产党郴州市第七次代表大会开幕

阚保勇代表第六届市委作报告 白云峰主持大会

9月22日上午，中国共产党郴州市第七次代表大会开幕。阚保勇同志代表中国共产党郴州市第六届委员会，向大会作题为《续写“半条被子”时代新篇 建设富裕美丽幸福家园》的报告。白云峰同志主持开幕式。

大会现场

大会主席团常务委员会委员阚保勇、白云峰、周卫龙、肖扬、龙齐阳、杨清平、彭生智、赵华东、李罗丝、宁教俊、马文才、成宇君、向艳、唐力勇、田连钊、邓生华在主席台前排就座。

省委督导组组长、省委组织部副部长、省委老干部局局长、省委离退休干部工作委员会书记（兼）刘文新等督导组成员到会指导。

大会应到代表419名，因事因病请假6名，实到代表413名，符合规定人数。

在雄壮的国歌声中，大会正式开幕。

阚保勇代表第六届市委作报告

阚保勇同志代表第六届市委向市第七次党代会作报告。他指出，中国共产党郴州市第七次代表大会，是在全市上下推动“十五五”开好局、起好步的关键节点，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神、考察郴州重要讲话指示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，牢记嘱托，接续奋斗，牢固树立和践行正确政绩观，扎实推动高质量发展，奋力推进中国式现代化郴州实践，续写“半条被子”时代新篇，加快建设富裕美丽幸福家园。

阚保勇说，今年是中国工农红军长征胜利90周年。这场伟大的远征，在郴州大地镌刻了“半条被子”的初心印记、播撒了薪火相传的红色基因。最好的纪念就是传承。回溯过往，一代代郴州人民在党的领导下，不畏艰险、顽强拼搏，为中国革命、建设、改革作出了不可磨灭的贡献。眺望未来，我们要弘扬伟大长征精神，不断从“半条被子”的温暖中汲取奋进力量，更加坚定自觉地为实现中华民族伟大复兴宏伟目标而团结奋斗。

阚保勇在报告中回顾了过去五年的工作、总结了过去五年的经验。他指出，市第六次党代会以来的五年，是市委团结带领全市上下，坚定沿着习近平总书记指引方向、锚定“三高四新”美好蓝图奋勇前进的五年，也是郴州发展史上极不平凡、极不寻常的五年。回望这五年，领袖关怀温暖人心、发展成就振奋人心、大战大考砥砺人心、累累硕果激荡人心。我们坚定不移推动高质量发展，综合实力跃上新台阶；持续深化区域协调发展，城乡面貌展现新变化；统筹推进高水平改革开放，发展动力得到新提升；积极促进人与自然和谐共生，生态建设绘就新图景；着力保障和改善民生，人民福祉达到新水平；有效防范化解重大风险隐患，安全稳定筑牢新屏障；纵深推进全面从严治党，政治生态焕发新气象。

五年探索实践，经验弥足珍贵。我们深切体会到，做好郴州各项工作，必须始终沿着习近平总书记指引的方向前进，必须始终把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，必须始终完整准确全面贯彻新发展理念，必须始终把为民造福作为最大政绩，必须始终坚持抓重点攻难点创亮点、团结一切可以团结的力量。这些宝贵经验，必须倍加珍惜、长期坚持，不断完善提升。

阚保勇指出，未来五年，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是郴州放大优势、转型突破的战略窗口。时间不等人，历史不等人。我们要对郴州人民负责、对郴州未来负责，只争朝夕、永不懈怠，奋力开创中国式现代化郴州实践新局面。开创新局面，需要宏阔的视野统揽全局、科学的思路引领前进、坚定的行动抓好落实、强烈的担当勇往直前。

未来五年，我们的总体战略思路是：聚焦“一纲两目、四梁八柱”夯基发力，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。“一纲”，就是“奋力推进中国式现代化郴州实践，加快建设富裕美丽幸福家园”，这是新时代新征程我们的中心任务，也是郴州人民长期以来追求的共同愿景。“两目”，就是毫不动摇坚持“产业强郴、开放兴郴”，这是郴州历史实践、艰辛探索的深刻昭示，也是郴州发挥优势、制胜未来的破局之道。“四梁”，就是加快建设“世界旅游目的地、国家创新示范区、高新材料智造谷、融湾向海增长极”，这“四大定位”，是对既往战略的坚持和发展、拓展和深化，也是顺应发展趋势、服务国家战略的主动抉择。“八柱”，就是以产业升级夯实发展根基，以开放融通打开发展格局，以内需提振增强发展活力，以城市提质优化发展空间，以文化赋能提升发展内涵，以民生强基共享发展成果，以绿色转型擦亮发展底色，以安全守底筑牢发展防线，这是支撑“四梁”的“八大工程”，也是推动郴州高质量发展的关键着力点和系统施工图。

确立“一纲两目、四梁八柱”总体战略思路，是深入践行习近平总书记殷殷嘱托的政治自觉，是统筹全局和局部、当前和长远的科学考量，凝聚了全市广大党员干部群众的集体智慧。这一总体战略思路，是未来五年乃至更长时期郴州发展的战略指引和行动纲领。全市上下务必准确把握其丰富内涵和实践要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，踔厉奋发、勇毅前行，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

阚保勇强调，要大力实施“八大工程”，坚定不移以高质量发展推进中国式现代化郴州实践。今后五年，要抓实重点环节，推动各项工程取得标志性成果，跑出高质量发展“加速度”。

（一）大力实施产业升级工程，巩固壮大实体经济根基。系统布局完善产业矩阵，攀高逐新塑造特色优势，科创引领加快动能转换，数实融合拓宽产业空间，梯次培育壮大市场主体，链群协同厚植产业沃土。

（二）大力实施开放融通工程，努力在湖南打造内陆地区改革开放高地上走在前列。推进深层次的改革攻坚，构建全方位的融湾格局，建设高能级的自贸片区，创新多元化的精准招商，营造更可感的营商环境。

（三）大力实施内需提振工程，持续释放经济增长潜力。推动消费扩容升级，提高投资综合效益，完善重大基础设施。

（四）大力实施城市提质工程，深入推动城乡融合和区域协调发展。打造更高品质的人民城市，建设更有气质的和美乡村，发展更具特色的县域经济。

（五）大力实施文化赋能工程，不断激发文化创新创造活力。擦亮新时代红色地标，答好“两道融合命题”，深化精神文明建设，壮大主流思想舆论。

（六）大力实施民生强基工程，让老百姓过上更好的日子。千方百计促进就业增收，努力办好人民满意教育，加快推进健康郴州建设，持续健全社会保障体系。

（七）大力实施绿色转型工程，高标准建设美丽郴州。深化拓展“水立方”模式，创新探索“两山”转化路径，全域构建生态安全屏障。

（八）大力实施安全守底工程，加快建设更高水平的平安郴州法治郴州。扎实推进全面依法治市，提高公共安全治理水平，有效防范化解重大风险，不断完善社会治理体系。

阚保勇指出，要坚持和加强党的全面领导，凝聚起推进中国式现代化郴州实践的磅礴力量。永葆绝对忠诚的政治品格，淬炼坚如磐石的理想信念，筑牢坚强有力的战斗堡垒，锻造堪当重任的干部队伍，涵养风清气正的良好生态，汇聚砥砺奋进的强大合力。

阚保勇说，一代人有一代人的长征。今天，站在红军长征胜利90周年的新起点，我们光荣接过历史“接力棒”，一定要把谆谆重托刻进心里，把使命任务扛在肩上，永远坚守本心，永远真抓实干，永远充满激情，以压倒一切困难的气概，在新的长征路上披荆斩棘、一往无前，夺取属于我们这一代人的新胜利。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定“三高四新”美好蓝图，牢记嘱托、感恩奋进，万众一心，锐意进取，奋力推进中国式现代化郴州实践，为加快建设富裕美丽幸福家园而不懈奋斗。

根据大会安排，中国共产党郴州市第六届纪律检查委员会工作报告和全市党费收缴使用管理情况报告以书面形式提请大会审查。

应邀参加开幕式的还有：部分特邀老同志；不是代表的第六届市委委员、候补委员、市纪委委员；不是代表的市直和中省有关单位党员主要负责人；现任党外厅级领导干部、民主党派负责人、市直单位党外主要负责人。