开栏语

回望过去五年，北湖区委团结带领全区干部群众，锚定高质量发展目标，推动各项事业取得新进展新成效。在中国共产党成立105周年之际，中国共产党郴州市北湖区第七次代表大会即将召开，北湖区融媒体中心推出《喜迎党代会 | 北湖这五年》专栏，聚焦产业转型、改革开放、城乡巨变、生态文明、基层善治、党建引领六个维度，全景展现北湖高质量发展的生动实践。让我们一起从五年的奋斗足迹中汲取前行力量，乘势而上、笃行实干，为推动北湖区“十五五”发展行稳致远不懈奋斗。

推窗见绿，出门入园，水清河畅，草原如画。在郴州市北湖区，一幅绿水青山与共同富裕相融相生的画卷正徐徐展开。近五年来，北湖区始终秉持生态优先、绿色发展理念，坚持生态修复与资源开发并重，统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战。年均空气优良率达93.7%，地表水省控断面及饮用水水源地水质达标率连续多年保持100%——北湖交出了一份亮眼的“绿色答卷”。

深耕大气治理

清新空气成为城市标配

“现在抬头就是蓝天，空气里都是清新的味道。”骆仙街道市民李女士的由衷赞叹，道出了北湖人民对美好环境的真切感受。

大气污染治理必须多措并举、协同发力。北湖区创新构建“八大专班+网格化管理”模式，将大气污染防治的触角延伸到每一个角落。变“大水漫灌式”为“点穴式”精准治理，依托大数据分析与源解析技术，精准锁定污染源头。针对工业废气，紧盯水泥、砖瓦等重点行业，采取“四不两直”暗访与专项排查相结合的方式，对违法排污行为“零容忍”；针对扬尘污染，强化对建筑工地、道路扬尘的精细化管控，严格落实“六个百分百”要求。不仅注重末端治理，更着力推进源头减量。以秸秆焚烧问题为例，北湖区科学划定禁烧区和限烧区，建立健全“区-镇-村-田”四级监管网络，大力推广秸秆饲料化、基料化、肥料化等综合利用技术，让秸秆“变废为宝”。

监测数据显示，如今的北湖区空气质量优良率持续攀升，2026年1至6月达到96.7%，PM2.5浓度稳定在26.4微克/立方米以下，“蓝天白云、繁星闪烁”已成常态。

推进水系整治

系统治理重现清流碧波

漫步西河河畔，清澈的河水倒映着蓝天白云，宛若一幅流动的画。然而，这里曾一度是水质劣Ⅴ类的“黑臭河”。

近五年来，北湖区创新“河长制”组织体系，推行“双总河长”“三级河长”组织领导架构和“1+N”河长办工作机制，将河湖长制延伸至村组，设立村级河长、湖长、塘长，实现乡村河湖沟塘水环境管理全覆盖。经过三年系统治理，西河水质显著改善，昔日的“黑臭河”焕发新生，成为市民休闲亲水的“幸福河”。北湖区还对郴江流域北湖段实施水环境综合治理与生态修复，有效治理城乡污水，完成乡镇级饮用水水源地整治。全区3个省控地表水考核断面水质优良率、集中式饮用水水源地水质达标率连续多年保持100%。

做好“水文章”，更要让生态治理成果转化为发展红利。四清湖的蜕变便是典范。通过开展“清四乱”专项行动，实施水源地生态修复，库内水质长期稳定达到Ⅱ类标准以上，水质达标率100%，先后荣获“国家水利风景区”“省级饮用水水源保护区”等称号。如今，四清湖每年可接待游客28万人次，旅游经营性收入达1600万元，实现了“库区变景区、水体变乐园、水域变饮用水保护区”的蜕变。四清湖获评“湖南省美丽河湖”，“水系连通及水美乡村”建设经验被水利部专题简报收录并向全国推介。北湖区还成功获评全国第五批节水型社会建设达标县（区）。

抓实草原修复

从荒芜到绿色的生态蝶变

聊到生态，就不得不提一块“绿色宝石”——仰天湖大草原。几年前，这片草原也曾面临生态危机，过度放牧、草场退化，让这片绿意蒙尘。

近五年来，一场围绕仰天湖的生态保卫战打响了。北湖区以林长制和草原生态保护修复为抓手，联合企业对4600多亩草原核心区进行围栏监测养护。让一万多头牛羊马搬了新家，给草原装上了防护网。短短几年，修复草原超过4500亩，草原综合植被盖度从2019年的64%恢复到目前的95%以上，曾经沙化的土地，如今已是芳草萋萋。景区还解决了仰天湖“口渴”的问题——修坝清淤，让它重新蓄起了清水，水生态系统逐步恢复，水体实现自我净化。

“美颜”后的仰天湖，不仅让景区登上“热门榜”，还带动了附近村庄的文旅发展。民宿床位从当初的600张发展到超过3200张，村民人均每年可增收超5万元。

攻坚矿山复绿

把“历史包袱”转变为“发展财富”

作为中国“石墨之都”，北湖区鲁塘镇的微晶石墨储量占据中国“半壁江山”。然而，长期的矿产开采也让这片土地满目疮痍。鲁塘矿区历史遗留废弃矿山生态修复项目累计修复面积达301.75公顷，是目前湖南省内单体规模最大的矿山生态修复工程。截至2025年12月30日，实际累计完成生态修复面积335.89公顷。经省自然资源厅联合省应急管理厅、省生环委办组成核查验收组，开展省级现场核查，经综合评议，认定北湖区已按要求完成整改任务，销号台账资料规范齐全，同意按程序报请销号。同时，北湖区还完成了鲁塘片区历史遗留废弃矿山生态修复365.89公顷。从“黑色矿坑”到“生态画卷”，鲁塘正在经历一场深刻的绿色蜕变。

曾经黄土裸露、寸草难生的芙蓉矿区，如今绿草如茵、生机盎然。北湖区全力以赴推进芙蓉矿区含砷废渣综合治理工程，项目提前一个多月竣工验收。累计完成约12.64万立方米砷渣及受污染土壤安全填埋处置，累计生态复绿面积约14万平方米，区域重金属砷排放量削减约1.326吨/年。项目周边水体重金属砷浓度从治理前超标2倍到项目实施后稳定达标。芙蓉矿区含砷废渣污染问题整改被评为“湖南省2022年度突出生态环境问题整改十大典型案例”之一。

从矿山复绿到碧水长流，从草原焕颜到乡村和美，北湖以系统思维推进生态保护与风险防范。天更蓝、水更清、草更绿，绿水青山间，北湖正探索出一条点绿成金、生态惠民的可持续发展之路。