开栏语

回望过去五年，北湖区委团结带领全区干部群众，锚定高质量发展目标，推动各项事业取得新进展新成效。在中国共产党成立105周年之际，中国共产党郴州市北湖区第七次代表大会即将召开，北湖区融媒体中心推出《喜迎党代会 | 北湖这五年》专栏，聚焦产业转型、改革开放、城乡巨变、生态文明、基层善治、党建引领六个维度，全景展现北湖高质量发展的生动实践。让我们一起从五年的奋斗足迹中汲取前行力量，乘势而上、笃行实干，为推动北湖区“十五五”发展行稳致远不懈奋斗。

深耕产业培育，发展动能强劲有力。近年来，北湖区纵深推进产业结构优化升级，从郴州陆港通江达海，到光电产业园智能勃兴；从新能源产业突围崛起，到文旅消费市场活力迸发——一个个重大项目落地生根，一条条产业链提质壮大，一组组经济数据稳步攀升，全景式勾勒出北湖产业迭代升级、提质增效的奋进轨迹，构筑起工业提质、服务业赋能、多产业协同并进的高质量发展新格局。2025年地区生产总值实现576.59亿元。

智造升级迭代提质

构筑产业集群新优势

先进制造业是实体经济的根基，是高质量发展的压舱石。北湖区（郴州经开区）锚定“212”现代化产业体系，坚持“企业—产业—产业链—产业集群—产业生态”的发展路径，推动制造业从“规模增长”向“质效提升”全面转型。

产业培育精准施策，集群发展蹄疾步稳。大力实施光电显示产业培塑三年行动，从产业投资基金、引才用工服务、头部企业培育等5个维度发力，为光电产业规模化、集群化发展划定清晰路径。随着中沛光电等一批行业头部企业相继落户，湘南光电产业园已集聚23家投产企业。依托龙头带动效应，园区建立起企业供需台账清单，推动电池原料直供、精密结构件“邻里配套”，实现“隔壁就能下单”的本地化协同网络。“以往模具需赴外地定制，周期长达60天，如今在园区内35天即可交付，研发效率提升70%，成本降低30%。”湖南郴为智能科技有限公司生产经理刘华表示，园区企业充分享受到产业链整合带来的协同红利，光电显示产业集群正在加速成型。

新兴产业突破突围，创新动能持续迸发。湖南中子新能源钠离子/锂离子电池项目实现满产运行，日产能达100万只，成功打破国外高容量电池领域技术垄断，企业订单已排产至2027年第四季度，新增产线顺利完成试投产，为区域新能源产业发展注入强劲动力。“我们持续深耕电池核心技术攻关，依托北湖优良的产业政策和创新生态，顺利实现量产突破。”湖南中子新能源有限公司总工程师胡湘华表示，技术自主创新是企业抢占市场、持续领跑的核心底气。

与此同时，北湖区健全企业梯度培育体系，精准扶持优质中小科创企业，培育出一批细分领域单项冠军，累计培育昊盈石墨等18家省级专精特新中小企业，成功获评省级创新型县（市、区）。为拓展产业发展空间、整合资源优势，全区稳步推进园区整合优化，将湘南国际物流园、鲁塘石墨产业园等特色园区纳入郴州经开区调区扩区范围。北湖区石墨产业集群成功通过湖南省产业集群监测，推动“中国微晶石墨之乡”的资源禀赋优势加速转化为石墨新材料产业的核心竞争优势，让传统资源产业向高端新材料赛道迭代升级。

枢纽赋能通达内外

激活开放经济新动能

作为湖南对接粤港澳大湾区的前沿门户，北湖区立足区位交通叠加优势，将枢纽经济作为产业跃升、对外开放的核心抓手，持续打通内外联通通道、完善物流枢纽体系，全面释放开放发展红利。

全力做好强港、兴产、活城融合文章，先后建成国际物流分拨中心、跨境电商运营中心、国际快件监管中心等开放平台，成功获批国际口岸代码，“全程提单”模式获评中国（湖南）自贸试验区“全省首创”成果，获批生产服务型国家物流枢纽。先后与广州港、盐田港、深圳招商局港口群等国内十余个沿海港口建立战略合作，常态开行至广东、江西、河南等地国内铁路干线班列，光伏玻璃、新能源汽车配件、特色厨具等“北湖造”优质产品远销东南亚、欧洲等海外市场，物流辐射范围覆盖全球30个国家、国内50余座重点城市，区域物流枢纽承载力、辐射力持续升级。

开放通道建设再获突破性进展。全区创新开通8条海铁联运全程提单线路，打通覆盖非洲、东南亚多国的物流通道；争取进口矿产品铁路运价下浮51%的全省最优政策，铁路货运吞吐量突破2020万吨。创新“跨境一锁”快速通关模式，实现货物24小时内往返郴州与香港，运输时间较以往压缩50%以上，直接压降全程物流成本30%。通道效能的持续释放，让辖区外贸企业彻底摆脱物流堵点与成本痛点。“以前跨境物流环节多、时效慢、费用高，现在依托陆港全程联运模式，货物一站式通关出海，运输周期缩短近一半，综合成本大幅下降，产品出口竞争力显著提升。”郴州国际陆港发展有限公司总经理张禹冰坦言，便捷的开放通道为企业深耕海外市场筑牢了底气。

依托高效畅通的开放通道，2025年，铁路货运吞吐量、湘粤非铁海联运、“跨境一锁”分别同比增长19%、38%、65%，带动实现进出口总值232.71亿元，占全市的2/5。物流背后是贸易，贸易背后是产业——郴州陆港架设了一条机遇共享、发展共赢的贸易新通道，让对外开放的渠道优势切实转化为产业发展的竞争优势。

服务融合提质增效

解锁消费发展新场景

高质量的产业发展，既离不开先进制造业的硬核支撑，也亟须现代服务业的柔性赋能。近年来，北湖区深耕消费升级赛道，以业态创新、场景拓展、文旅融合为抓手，持续激活消费市场活力，让现代服务业成为经济增长的重要引擎。

商圈能级持续跃升，消费业态不断丰富。五岭商圈成功入选第二批湖南省夜间消费聚集示范区，北湖区凭借县域商业体系建设的扎实成效，获评全国县域商业“领跑县”典型案例。随着胖东来、茶颜悦色等一众网红首店相继落地，五岭商圈人气、商气持续攀升，已然成为湘南地区极具影响力的潮流消费地标，有效带动区域消费市场提质扩容。

文旅深度融合发展，消费场景迭代更新。北湖区精准挖掘文旅资源，串联山水风光、都市休闲、户外运动等特色元素，精心推出6条“郴心郴意·北湖行”精品旅游线路，精准适配家庭游、研学游、康养游、户外游等多元消费需求。2025年接待国内外游客1694.4万人次，实现旅游收入175.2亿元，两次入选全国市辖区旅游发展潜力百佳区，年度排名大幅跃升12位。“精品线路推出后，游客游玩更有方向、体验更丰富，节假日民宿、餐饮、商超客流爆满，文旅带动消费的乘数效应持续释放。”北湖区文化旅游广电体育局副局长朱冰峰介绍。

全区常态化开展促消费活动，全年举办“五岭潮玩节”“湘超消费节”等特色商贸活动60余场，联动商户超500家，直接带动消费30余亿元。举办全国露营大会、“村BA”、游泳邀请赛等大型赛事，依托“湘超”足球联赛、郴州马拉松、音乐节，创新打造“体育+旅游”融合发展新模式，年接待体育文旅游客超800万人次，持续解锁服务业融合发展新场景，为区域经济发展注入全新活力。

优渥生态保驾护航

夯实赶超发展新根基

产业向新向好发展，离不开优质营商环境的全方位护航。县域经济发展需保持战略定力，坚持“一张蓝图绘到底”，以滴水穿石的韧劲持续深耕细作。近年来，北湖区始终坚持服务产业、赋能企业导向，持续深化营商环境改革、精准落实惠企政策、破解企业发展难题，全力打造市场化、法治化、便利化的产业发展生态。

政策红利精准直达，企业服务提质增效。聚焦降成本、提效率，持续擦亮“身在北湖，办事无忧”营商环境招牌，在全省率先推行“综窗受理、一窗办成”改革，近1200项事项实现“一窗通办”，“无证明城市”建设成效显著，典型经验在全省推广落地，切实降低了企业制度性交易成本，提升了市场主体获得感。

招商引资硕果累累，项目建设提速增效。近年来，全区共引进项目196个，总投资额1100.9亿元，招商质效与项目落地速度持续刷新区域纪录。产业链链长专班组建以来，累计开展“链长行动”60余次，协调解决企业用工、用电等诉求30余项。“企业负责茁壮成长，政府负责阳光雨露。北湖高效的政务服务、完善的产业配套、优厚的惠企政策，让我们的项目落地快、建设快、投产快。”湖南达诺科技有限公司总经理李井华为北湖营商环境点赞。

立足“强中心城区”发展战略，北湖区持续放大区位、交通、资源叠加优势，不断优化产业结构、补齐发展短板、提升发展质效，推动开放物流、先进制造、文旅消费、特色农业等多产业协同联动、融合发展。站在新的发展起点，北湖大地正以昂扬姿态深耕产业赛道、积蓄发展势能，持续书写区域高质量发展崭新答卷，让湘南城区的产业发展“脊梁”愈发坚挺、愈发强劲。

从枢纽通道的“通江达海”到光电产业的“链式聚变”，从消费场景的“迭代焕新”到营商生态的“近悦远来”，北湖区以向新而行的定力、以质致远的决心，在湘南大地上书写着产业迭代升级的精彩篇章。通道、产业、服务、生态“四维共振”，既挺起了区域经济发展的硬脊梁，也积蓄起面向未来的强底气。站上新起点，北湖将以更宽的开放胸襟、更实的产业深耕、更优的服务供给，持续推动“枢纽流量”转化为“发展增量”、“制造优势”跃升为“智造胜势”，在高质量发展的赛道上奋力跑出加速度，让北湖的产业脊梁更加挺拔、更具韧劲、更显雄姿。